2018年恰逢改革开放40周年。由于国际贸易保护主义抬头、国内经济去杠杆和转型升级带来的阵痛,中国经济下行压力加大,社会上对中国经济的悲观情绪有所蔓延。中国2019年整体经济依然面临着诸多不确定因素,经济下行压力比较明显。但从长远角度来看,中国经济增长趋势却依然保持着“稳定中进取”的基调。因为在经济学里,经济增长通常指的是一个国家或地区持续的生产能力和产出水平的提高,是一个中长期概念。经济波动指的是短期GDP增长率围绕长期增长趋势的上升和下降。那么从可持续生产力和产出水平这一角度考虑的话,影响经济增长的主要因素应该是物质资本的积累(投资和技术进步)、人力资本的积累(新生儿比率和教育),而不是消费、投资、净出口这三要素。造成经济下行的悲观情绪的原因,很大程度上是因为我们用短期数据来衡量长期走势,因此应该拉长和放宽我们的视角,中国中长期的趋势,稳中求进的基调是不会变的。

  营商环境依旧是社会关注的焦点,优化营商环境,中国一直在行动。世界银行最新发布的《2019年营商环境报告》显示,我国营商环境总体评价在190个经济体中位列46位,较上一年上升32位,特别是其中“开办企业”指标排名第28位,较上一年大幅跃升了65个位次,体现出我国营商环境改善的成绩。这些成绩是如何取得的,怎样让营商环境更上一层楼,是2019年摆在有关部门面前的重要课题。